返回博客
文章

预制板房屋拆除政策

管理员 2026年9月18日

预制板房屋拆除政策主要包括政策导向、拆除范围、安置方案及其他相关政策等方面内容。

政策导向:当前政策强调不再大拆大建,而是分类处理、易危先行。2025年10月自然资源部发布城市存量空间盘活优化规划指南,提出城市进入存量时代,重点是把现有土地和空间用好用活;同年5月中办和国办印发关于持续推进城市更新行动的意见,强调稳妥推进危险住房改造,D级危房必须拆除或重建,C级危房以加固、改建、重建等多方式处理。

拆除范围:

  1. 达到危房标准:经鉴定达到危房,尤其是D级,地基下沉、主体结构损伤明显,改造已解决不了根本问题的预制板房屋。
  2. 抗灾能力不达标:平时看似稳定,但遇到地震或洪水等灾害时可能失守的预制板房屋。
  3. 与城市基础设施建设冲突:修地铁、架桥、拓路时,房屋处在控制范围内,按规划推进拆迁很难避免。
  4. 城市核心区开发和更新:城市核心区开发和更新收益更容易覆盖,原有低强度建筑被替换为更合理的功能和密度的预制板房屋。
  5. 部分试点范围:青岛市明确抗震性能不满足现行要求的预制板住房纳入试点范围。

安置方案:

  1. 整体拆除的安置:对于城市里破败不堪的预制板房,拆除重建时同步做好中低价位、中小户型长期租赁住房的建设,为新市民、低收入困难群众等重点群体提供合适的居住空间。
  2. 试点地区支持政策:原拆原建项目支持适当增加建筑面积、完善居住功能、增配公共服务设施、开发利用地下空间;允许项目土地性质和土地使用权属保持不变,可用已有用地手续等材料作为土地证明文件办理相关手续;改造费用由房屋所有权人按建筑面积比例承担,鼓励金融机构提供信贷支持,支持缴存人提取住房公积金用于老旧住房原拆原建或支付原拆原建期间租房居住的房租,提取政策支持范围可扩大到本人及配偶的双方父母、子女,同时支持缴存人申请使用住房公积金贷款用于原拆原建。

其他相关政策:“十五五”期间,改造城市、县城建成区范围内国有土地上的预制板房屋50万套(间)以上,基本消除已建档立卡的D级危险住房安全隐患,稳步推进预制板房屋治理改造和地震易发区房屋抗震加固。同时,支持老旧住房自主更新、原拆原建,探索可持续运营模式。