Vẫn lo nhà container vi phạm quy định? Chính sách khuyến khích đã có rồi!

Gần đây nhiều người hỏi: Nhà container trong nước có đặt được không? Có đăng ký được không? Ai cùng thắc mắc hãy xem phần dưới.

Khi các chủ trương chiến lược của Trung ương Đảng, Quốc vụ viện, Bộ Nhà ở và Phát triển đô thị–nông thôn về đẩy mạnh nhà lắp ghép ngày càng đi sâu, chính sách liên quan liên tục được ban hành ở các địa phương. Thưởng, hỗ trợ, khuyến khích trở thành từ khóa. Có thể thấy nhà lắp ghép đang thúc đẩy đổi mới chính sách, cơ chế và quản lý trong xây dựng, mang lại nhiều thuận lợi cho chuyển đổi nâng cấp ngành.

Thâm Quyến liên thông các sở ban: biện pháp "thưởng 3% diện tích sàn" đã có yêu cầu và quy trình chi tiết, chính thức áp dụng

Cục Nhà ở và Xây dựng Thâm Quyến cùng Ủy ban Quy hoạch và Tài nguyên đất Thâm Quyến liên tịch ban hành Thông báo về Quy tắc thực hiện (thử nghiệm) thưởng diện tích sàn cho dự án nhà lắp ghép (công nghiệp hóa nhà ở) Thâm Quyến. Điều đó nghĩa là biện pháp "thưởng 3% diện tích sàn" mà ngành nhà lắp ghép Thâm Quyến mong đợi đã có yêu cầu và quy trình vận hành chi tiết, chính thức có hiệu lực.

Là thành phố thí điểm tổng hợp công nghiệp hóa nhà ở, Thâm Quyến từ năm 2014 trong Ý kiến chỉ đạo về đẩy nhanh công nghiệp hóa nhà ở Thâm Quyến đã nêu rõ dự án đủ điều kiện có thể xin thưởng diện tích sàn: "Diện tích thưởng bằng 3% diện tích nhà ở quy định xây theo phương thức công nghiệp hóa, thu 50% giá đất thị trường thẩm định."

Sau năm năm chuẩn bị, văn bản cuối cùng được ban hành và trở thành văn kiện mang tính cương lĩnh mới. Hàng loạt chính sách khuyến khích, hỗ trợ đã khơi dậy mạnh mẽ sự tích cực của doanh nghiệp và thị trường, tạo nền tảng cho giai đoạn phát triển mới của công nghiệp hóa xây dựng Thâm Quyến.

Thực tế, biện pháp "thưởng diện tích sàn cho nhà lắp ghép" đã được nhiều thành phố trong nước ban hành. Nhưng ở tầng thực thi, do liên quan nhiều cơ quan nhà ở–xây dựng, đất đai, quy hoạch, phát triển–cải cách, cộng thêm cần kiểm soát rủi ro phía sau biện pháp thưởng, chính sách này thường gặp cảnh "khó đi vào thực tế".

Để gỡ rào cản chính sách, thông qua quy tắc chi tiết phát huy vai trò dẫn dắt của chính quyền, khuyến khích hỗ trợ, vận hành thị trường và tham gia xã hội, những năm gần đây Cục Nhà ở và Xây dựng Thâm Quyến cùng Ủy ban Tài nguyên đất đã tích cực nghiên cứu, tháo gỡ rào cản liên ngành, đơn giản hóa quy trình, cuối cùng hình thành "nguyên tắc cơ bản" và "thủ tục xử lý" thưởng diện tích sàn, đẩy mạnh phát triển nhà lắp ghép.

Thượng Hải: BIM được đưa vào điều kiện chuyển nhượng đất; dự án nhà lắp ghép phải áp dụng toàn bộ; trợ cấp tối đa $694,444 — Thông báo về tăng cường thúc đẩy ứng dụng công nghệ mô hình thông tin công trình tại Thượng Hải (dự thảo lấy ý kiến)

Kính gửi các đơn vị liên quan:

Để quán triệt tinh thần Ý kiến thực hiện của Thành ủy và UBND thành phố Thượng Hải về tăng cường quy hoạch, xây dựng và quản lý đô thị theo tinh thần Hội nghị công tác đô thị Trung ương, đẩy mạnh ứng dụng Building Information Modeling (BIM), thực hiện mục tiêu năm 2017 áp dụng BIM trên toàn thành phố, căn cứ Ý kiến chỉ đạo về thúc đẩy ứng dụng BIM tại thành phố và quy định liên quan, nay thông báo các nội dung tăng cường thúc đẩy ứng dụng BIM như sau:

Yêu cầu thúc đẩy ứng dụng

Triển khai toàn diện ứng dụng BIM theo quy mô dự án, tính chất đầu tư và khu vực, theo giai đoạn. Từ ngày 1/10/2016, các dự án mới phê duyệt thuộc phạm vi dưới đây phải ứng dụng BIM ở giai đoạn thiết kế và thi công, khuyến khích ứng dụng ở giai đoạn vận hành và các giai đoạn khác. Dự án đã phê duyệt nhưng chưa khởi công phải làm rõ yêu cầu BIM trong đấu thầu/ký kết thiết kế hoặc thi công theo giai đoạn hiện tại. Dự án đã khởi công khuyến khích ứng dụng BIM khi nghiệm thu hoàn công, lưu trữ và vận hành.

• Dự án đầu tư tài chính xây dựng của chính quyền do ủy ban quản lý cấp thành phố, quận hoặc khu vực đặc định đầu tư từ $13,888,889 trở lên, hoặc diện tích sàn một công trình từ 2.778 m2 trở lên (sau đây gọi là "trên quy mô")
• Công trình trọng điểm cấp thành phố, quận trên quy mô và dự án do doanh nghiệp nhà nước đầu tư tại các đô thị mới ngoại ô
• Dự án trên quy mô do doanh nghiệp nhà nước đầu tư trong sáu khu chức năng trọng điểm: Công viên Expo, CBD Hongqiao, Khu nghỉ dưỡng du lịch quốc tế, Lingang, Qiantan và hai bờ sông Hoàng Phố
• Dự án thực hiện theo phương thức nhà lắp ghép
• Dự án đăng ký xếp hạng sao nhà xanh, giải khảo sát thiết kế xuất sắc hoặc giải chất lượng
• Công trình đại tu có ngân sách tài chính hoặc quỹ bảo trì đô thị từ $4,166,667 trở lên

Từ ngày 1/10/2017, mọi dự án xây mới, cải tạo, mở rộng trên quy mô do chính quyền và doanh nghiệp nhà nước đầu tư phải ứng dụng BIM toàn bộ. Khuyến khích dự án đầu tư xã hội khác và dự án dưới quy mô ứng dụng BIM.

Thẩm định và giám sát dự án ứng dụng

Các thành viên Hội nghị liên tịch thúc đẩy ứng dụng BIM Thượng Hải, UBND quận và ủy ban quản lý khu vực đặc định cần coi trọng, tăng cường thúc đẩy BIM, siết khâu thẩm định quản lý ở mọi vòng đời dự án bắt buộc ứng dụng BIM, bảo đảm BIM đi vào thực tế.

• Ở khâu chuyển nhượng đất: Với đất chưa cung cấp, UBND quận phải làm rõ yêu cầu ứng dụng BIM trong kế hoạch cung cấp đất xây dựng năm. Ủy ban Nhà ở–xây dựng đô thị–nông thôn thành phố phối hợp Ủy ban Phát triển–cải cách, Cục Quy hoạch Tài nguyên đất và các cơ quan liên quan lập kế hoạch thực hiện ứng dụng BIM gắn với kế hoạch cung đất năm đó, trình UBND thành phố đồng ý rồi giao các quận.

Với dự án cung đất theo hình thức đấu giá/đấu thầu/niêm yết, cơ quan quy hoạch tài nguyên đất phải hỏi ý kiến cơ quan nhà ở–xây dựng trước khi chuyển nhượng. Cơ quan nhà ở–xây dựng phải nêu rõ dự án có bắt buộc BIM hay không; nếu bắt buộc, cơ quan quy hoạch tài nguyên đất ghi trong hồ sơ chuyển nhượng đất và nêu rõ trong hợp đồng chuyển nhượng.

Với nhà ở bảo đảm sở hữu chung, nhà thuê công cộng và công trình công cộng đầu tư công cung cấp theo hình thức giao đất, cơ quan nhà ở–xây dựng và phát triển–cải cách lần lượt nêu ý kiến BIM ở giai đoạn công nhận và phê duyệt dự án; cơ quan quy hoạch tài nguyên đất căn cứ ý kiến đưa yêu cầu BIM thành một điều kiện cung đất.

• Ở khâu phê duyệt dự án: Cơ quan phát triển–cải cách và ủy ban khu vực đặc định phải nêu rõ yêu cầu ứng dụng BIM cho dự án bắt buộc dùng BIM, gồm giai đoạn, hạng mục, độ sâu và hiệu quả kỳ vọng. Dự án mới phải yêu cầu ứng dụng suốt vòng đời, kiểm soát chi phí bằng BIM và lưu trữ mô hình hoàn công. Ở khâu ngân sách, cơ quan tài chính và nhà ở–xây dựng phải nêu rõ yêu cầu BIM cho đại tu đủ điều kiện dùng ngân sách hoặc quỹ bảo trì đô thị.

• Ở khâu phê duyệt quy hoạch: Cơ quan quy hoạch tài nguyên đất yêu cầu nộp mô hình BIM độ sâu tương ứng để hỗ trợ thẩm định phương án thiết kế và giấy phép quy hoạch công trình.

• Ở khâu quản lý xây dựng: Cơ quan nhà ở–xây dựng thu thập thông tin ứng dụng BIM khi thẩm định báo xây cho dự án bắt buộc BIM; hồ sơ đấu thầu thiết kế, thi công phải bổ sung yêu cầu thực hiện BIM và rút một chuyên gia BIM tham gia đánh giá thầu. Với dự án mô hình thiết kế BIM dự kiến dùng cấu kiện và thiết bị sản phẩm hóa, phải yêu cầu mô hình BIM thực thể của cấu kiện hoặc thiết bị tương tự. Ở khâu giấy phép thi công phải yêu cầu nộp và thẩm định thông tin ứng dụng BIM. Thẩm tra bản vẽ thi công và giám sát an toàn chất lượng có thể dùng mô hình hỗ trợ.

• Ở khâu lưu trữ hồ sơ hoàn công: Phải yêu cầu lưu trữ mô hình BIM hoàn công khớp bản vẽ hoàn công. Khi nộp hồ sơ nghiệm thu hoàn công phải nộp thông tin kết quả ứng dụng BIM gồm giai đoạn, hạng mục, độ sâu, chi phí, kết quả; cơ quan tiếp nhận phải xác nhận.

• Cơ quan chủ quản y tế, giáo dục, văn hóa, giao thông, thủy lợi, thể thao... phải nêu rõ yêu cầu BIM trong kế hoạch và triển khai dự án năm, và bảo đảm thực hiện.

Cơ chế khuyến khích

• Dự án dùng BIM thiết kế cộng tác và lập mô hình bản vẽ thi công, khi làm thủ tục giấy phép thi công, chứng chỉ thẩm tra bản vẽ thi công có thể nộp chậm tối đa 3 tháng sau khi cấp giấy phép.
• Dự án do chủ đầu tư chủ trì ứng dụng BIM ở hai giai đoạn thiết kế và thi công được trợ cấp $2.78/m2, tối đa không quá $416,667; ứng dụng đủ thiết kế, thi công và vận hành được trợ cấp $4.17/m2, tối đa không quá $694,444. Chủ đầu tư nộp đơn lên Ủy ban Nhà ở–xây dựng đô thị–nông thôn thành phố; kinh phí lấy từ quỹ hỗ trợ chuyên đề dự án minh họa tiết kiệm năng lượng và nhà xanh Thượng Hải. Thủ tục xét duyệt do Ủy ban Nhà ở thành phố, Ủy ban Phát triển–cải cách và Sở Tài chính quy định riêng.
• Trong đánh giá thầu, doanh nghiệp có năng lực ứng dụng BIM từng tham gia Dự án thí điểm ứng dụng BIM Thượng Hải và tương tự được cộng điểm.
• Dự án đầu tư công và doanh nghiệp nhà nước phải đấu thầu theo luật, nếu chủ đầu tư cung cấp phương án ứng dụng BIM đã thẩm định, có thể ưu tiên hình thức tổng thầu EPC.
• Nhà ở bảo đảm áp dụng BIM thì chi phí ứng dụng BIM được tính vào giá thành dự án.

Biện pháp bảo đảm

• Cơ quan phát triển–cải cách và ủy ban khu vực đặc định trong phê duyệt dự án đầu tư công phải nêu rõ mức thu phí, bố trí kinh phí đồng bộ và kênh chi; Ủy ban Kinh tế–Thông tin thành phố làm tương tự với dự án công nghiệp đầu tư nhà nước; dự án đã phê duyệt chưa khởi công có thể bổ sung chi phí qua điều chỉnh tổng mức đầu tư. Cơ quan tài chính và nhà ở–xây dựng bố trí kinh phí đồng bộ khi duyệt ngân sách đại tu.
• Các sở quy hoạch, PCCC, giao thông, nhà ở–xây dựng thành phố phải xây dựng yêu cầu và quy trình nộp/thẩm định dựa trên mô hình BIM để đơn giản hóa. Cơ quan nhà ở–xây dựng soạn điều khoản BIM cho hồ sơ đấu thầu thiết kế–thi công và hợp đồng mẫu; cơ quan giám sát chất lượng an toàn xây dựng yêu cầu và sổ tay giám sát dựa trên BIM để nâng hiệu quả.
• Cơ quan nhà ở–xây dựng cùng đơn vị liên quan tổ chức hệ thống tiêu chuẩn quy phạm và văn bản chính sách BIM, đào tạo nhân sự vị trí then chốt, không ngừng nâng trình độ ứng dụng của doanh nghiệp và người làm nghề.
• UBND quận và ủy ban khu vực đặc định tăng cường thúc đẩy BIM trong địa bàn theo kế hoạch năm của thành phố, làm rõ đơn vị thực hiện và yêu cầu triển khai. Cơ quan nhà ở thành phố phối hợp phát triển–cải cách, quy hoạch tài nguyên đất kiểm tra hàng năm việc thực hiện kế hoạch BIM của các quận; kết quả đưa vào chỉ tiêu đánh giá năm "tiết kiệm năng lượng xây dựng tổng hợp và tiết kiệm năng lượng bất động sản".
• Dự án đã nhận kinh phí đồng bộ hoặc chính sách khuyến khích BIM nhưng không thực hiện đúng quy định sẽ bị thu hồi hoặc hủy hỗ trợ và bị phê bình công khai.

Thông báo này có hiệu lực kể từ ngày ban hành, đến hết ngày 31/12/2018.

Chiết Giang: Nhà ở mới 100% hoàn thiện nội thất; EPC nhà lắp ghép có thể không đấu thầu

Ý kiến thực hiện của Văn phòng UBND tỉnh Chiết Giang về thúc đẩy nhà xanh và công nghiệp hóa xây dựng

Chiết chính biện phát [2016] số 111

Kính gửi UBND các thành phố, huyện (thành phố, quận) và các đơn vị trực thuộc tỉnh:

Để quán triệt chủ trương của Trung ương và tỉnh, thực hiện tinh thần hội nghị công tác đô thị tỉnh, căn cứ Một số ý kiến của Trung ương Đảng và Quốc vụ viện về tăng cường quy hoạch xây dựng quản lý đô thị (Trung phát [2016] số 6) và Điều lệ nhà xanh Chiết Giang, được UBND tỉnh đồng ý, nay đề xuất các ý kiến thực hiện nhằm đẩy mạnh nhà xanh và hiện đại hóa ngành xây dựng:

Mục tiêu chính

• Phủ sóng toàn bộ nhà xanh. Theo phương châm kiến trúc phù hợp, tiết kiệm, xanh, đẹp, nâng chức năng sử dụng và mức tiết kiệm năng lượng, nước, đất, vật liệu và bảo vệ môi trường. Đến năm 2020, phủ sóng nhà xanh một sao cho mọi công trình mới ở khu vực đô thị toàn tỉnh; nhà xanh từ hai sao trở lên chiếm trên 10%.
• Mở rộng phủ sóng nhà lắp ghép. Công trình đầu tư công áp dụng đầy đủ kỹ thuật lắp ghép; dự án nhà ở bảo đảm toàn bộ xây lắp ghép. Năm 2016 diện tích nhà lắp ghép dự án mới toàn tỉnh đạt trên 1.111.111 m2, trong đó nhà ở và công trình công cộng lắp ghép (không gồm công trình sân vận động/hội trường) trên 416.667 m2. Từ 1/1/2017, mọi dự án mới trên đất chuyển nhượng hoặc giao ở nội thành Hàng Châu, Ninh Ba, Thiệu Hưng đều xây lắp ghép. Đến 2020, nhà lắp ghép chiếm 30% công trình mới.
• Phủ sóng hoàn thiện nội thất toàn bộ nhà ở mới. Từ 1/10/2016, mọi nhà ở mới trên đất chuyển nhượng hoặc giao ở nội thành các thành phố, huyện toàn tỉnh phải hoàn thiện nội thất và bàn giao thành phẩm; khuyến khích nhà đang xây chủ động hoàn thiện.

Nhiệm vụ trọng điểm

• Xây dựng quy hoạch phát triển ngành. Biên soạn Quy hoạch hiện đại hóa ngành xây dựng Chiết Giang giai đoạn "13-5". Địa phương theo Hướng dẫn kỹ thuật lập quy hoạch chuyên đề nhà xanh Chiết Giang nhanh chóng lập quy hoạch chuyên đề, xác định mục tiêu tổng thể và lộ trình kỹ thuật nhà xanh và công nghiệp hóa xây dựng, phân vùng quản lý mục tiêu và đơn vị chính sách, làm rõ tỷ lệ diện tích nhà xanh hai–ba sao trong nhà dân dụng mới, khu trọng điểm nhà lắp ghép và nhà hoàn thiện nội thất, cùng chỉ tiêu kiểm soát về cấp nhà xanh và yêu cầu lắp ghép/hoàn thiện cho từng loại dự án mới. Sau khi lập xong, UBND cùng cấp phê duyệt công bố. Thành phố cấp địa khu hoàn thành trước cuối 2016; huyện (thành phố) trước cuối tháng 6/2017.
• Tăng cường năng lực sản xuất. Đẩy mạnh xây dựng cơ sở công nghiệp hóa xây dựng, tối ưu bố trí năng lực, hình thành sản xuất cấu kiện phù hợp. Phát huy vai trò dẫn dắt của thiết kế: áp dụng hệ kết cấu lắp ghép, nâng năng lực BIM của kỹ sư khảo sát thiết kế, nâng mức thiết kế mô-đun, bảo đảm độ sâu thiết kế đáp ứng sản xuất nhà máy và thi công lắp ráp. Đẩy mạnh tích hợp thiết kế–thi công xây và hoàn thiện, lắp đặt bếp–WC tích hợp; phổ biến kỹ thuật và sản phẩm hoàn thiện lắp ghép để công nghiệp hóa nội thất. Phát huy liên minh ngành, hoàn thiện chuỗi, phát triển sản xuất thiết bị, logistics, vật liệu xanh, máy xây dựng, năng lượng tái tạo..., tập hợp sản phẩm thương hiệu và doanh nghiệp then chốt có sở hữu trí tuệ.
• Bảo đảm dự án đi vào thực tế. Địa phương căn cứ quy hoạch chuyên đề và mục tiêu lập kế hoạch năm cho nhà lắp ghép và nhà hoàn thiện nội thất, báo Sở Xây dựng tỉnh. Tăng cường giám sát, xây dựng chế độ giám sát động và thống kê ngành, lập hồ sơ sổ sách, quản lý thông tin hóa. Với dự án mới mà chỉ tiêu kiểm soát yêu cầu lắp ghép và hoàn thiện nội thất, các sở phát triển–cải cách, xây dựng, tài nguyên đất, quy hoạch phải siết chặt ở các khâu chuyển nhượng đất, phê duyệt quy hoạch, thẩm định phương án thiết kế, giấy phép thi công và nghiệm thu.
• Hoàn thiện hệ hỗ trợ kỹ thuật. Hoàn thiện hệ tiêu chuẩn nhà xanh; đẩy nhanh biên soạn và công bố tiêu chuẩn nhà lắp ghép, hoàn thiện nội thất và BIM để đáp ứng thiết kế, sản xuất, thi công, nghiệm thu cấu kiện. Kịp thời xây dựng hoặc điều chỉnh căn cứ định giá bổ sung cho nhà lắp ghép và BIM. Phát huy ủy ban chuyên gia công nghiệp hóa xây dựng các cấp trong thẩm tra, đánh giá, tư vấn. Nhà lắp ghép được công nhận theo Hướng dẫn đánh giá công trình công nghiệp hóa.
• Đẩy mạnh tích hợp năng lượng tái tạo với công trình. Nhà dân dụng mới phải tích hợp năng lượng tái tạo theo luật định, quy mô theo tiêu chuẩn DB33/1105-2014 của tỉnh. Thiết bị phải thiết kế đồng bộ với công trình và hài hòa môi trường xung quanh. Trên mái bằng dùng lan can mái che chắn phù hợp; trên mái dốc, bồn nước và thiết bị không cần bức xạ mặt trời phải giấu, tấm thu nhiệt và pin quang điện gắn liền mái dốc. Thiết kế và thi công hệ thống phải đáp ứng tiêu chuẩn bắt buộc để an toàn, tin cậy.
• Phổ biến nhà kết cấu thép. Phát huy cụm ngành kết cấu thép của tỉnh; đẩy mạnh nhà thép và hợp nhất nhà bê tông lắp ghép với nhà thép. Đẩy mạnh nhà ở kết cấu thép; thúc đẩy công trình công cộng đầu tư công và công trình công cộng lớn trên 2.778 m2 như sân bay, nhà ga, khách sạn, nhà hàng, trung tâm thương mại, văn phòng toàn bộ dùng kết cấu thép. Có lộ trình nhà nông thôn thép nhẹ; dùng rộng rãi thép trong công nghiệp và hạ tầng giao thông đô thị. Xây dựng cơ sở ngành thép xây dựng quy mô. Nâng năng lực tổng thầu EPC của doanh nghiệp thép, chuyển từ thầu chuyên ngành sang tích hợp hệ thống. Đẩy nhanh tiêu chuẩn kỹ thuật địa phương và căn cứ định giá công trình thép để công nghiệp hóa và quy mô hóa.
• Tăng cường quản lý chất lượng an toàn. Xây dựng hệ bảo đảm chất lượng an toàn cho nhà lắp ghép và nhà hoàn thiện nội thất; siết trách nhiệm chủ thể và trách nhiệm chất lượng trọn đời của doanh nghiệp; tăng giám sát hiện trường. Tăng quản lý chất lượng cấu kiện toàn quy trình bằng hệ IoT để truy xuất, định vị, bảo trì và truy trách nhiệm. Hoàn thiện kiểm tra đầu vào và kiểm tra chất lượng lắp đặt. Đẩy bảo lãnh–bảo hiểm chất lượng nhà lắp ghép và nhà thành phẩm, giám sát bên thứ ba hoàn thiện nội thất và tham gia sớm của ban quản lý; khuyến khích mua bảo hiểm đa dạng, hoàn thiện cơ chế bồi thường.
• Mở rộng thí điểm minh họa. Đẩy thành phố minh họa công nghiệp hóa xây dựng; thành phố (huyện) mạnh về xây dựng đi đầu trở thành thành phố minh họa cấp tỉnh. Quy hoạch cơ sở minh họa, bố trí đồng bộ, thực thi chính sách, thúc đẩy cụm ngành. Lấy dự án đầu tư công làm điểm vào, chọn công trình điển hình có thể nhân rộng; kết hợp xây dựng làng đẹp đáng sống và thí điểm thiết kế nhà nông thôn để đẩy cải tạo liền vùng bằng lắp ghép và pin mặt trời. Đẩy doanh nghiệp minh họa, ưu tiên doanh nghiệp R&D, sản xuất cấu kiện và thi công có đổi mới mạnh, công nghiệp hóa và tin học hóa cao.

Hỗ trợ chính sách

• Tăng cường bảo đảm đất. Địa phương theo mục tiêu công nghiệp hóa và quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch tổng thể đô thị, trong kế hoạch đất xây dựng năm bố trí chỉ tiêu đất chuyên theo diện tích nhiệm vụ giao, ưu tiên đất cho cơ sở (khu) công nghiệp hóa. Đất cơ sở công nghiệp hóa thuộc dự án trọng điểm tỉnh được ưu tiên chỉ tiêu kế hoạch.
• Tăng hỗ trợ tài chính. Ngân sách tỉnh hợp nhất quỹ chuyên đề hỗ trợ công nghiệp hóa xây dựng. Chính quyền địa phương tăng đầu tư, hợp nhất quỹ chuyên đề, ưu tiên đổi mới kỹ thuật, cơ sở và dự án nhà lắp ghép. Dự án cải tạo nhà nông thôn cả thôn hoặc liền vùng đáp ứng yêu cầu lắp ghép được trợ cấp không quá 10% giá thành phần thân công trình; mức cụ thể do UBND thành phố cấp địa khu quy định. Phần tường đúc sẵn trong dự án lắp ghép, sau khi cơ quan liên quan công nhận, được coi là vật liệu tường mới, quỹ cải tạo tường thu rồi hoàn ngay. Công trình dùng năng lượng mặt trời, địa nhiệt nông hoặc không khí có thể xin trợ cấp dự án theo quy định nhà nước và tỉnh.
• Tăng hỗ trợ tài chính tín dụng. Mua nhà thương mại lắp ghép bằng vay quỹ tích lũy nhà ở, hạn mức vay có thể tăng tối đa 20%; tỷ lệ cụ thể do địa phương quyết. Người mua nhà thành phẩm có thể xác định hạn mức vay theo tổng giá giao dịch nhà thành phẩm. Nhà nông tự xây lắp ghép được hỗ trợ dịch vụ vay cá nhân và lãi suất.
• Thực hiện ưu đãi thuế. Khuyến khích doanh nghiệp, trường đại học, viện nghiên cứu phát triển công nghệ, quy trình, vật liệu và thiết bị nhà xanh mới. Chi phí R&D liên quan có thể hưởng khấu trừ thêm trước thuế theo quy định nhà nước. Doanh nghiệp minh họa công nghiệp hóa xây dựng cấp tỉnh đủ điều kiện được hỗ trợ xin doanh nghiệp công nghệ cao và ưu đãi thuế sau khi công nhận. Với dự án lắp ghép, tiền bảo đảm chất lượng của nhà thầu tính theo 2% của (tổng giá hợp đồng trừ tổng giá cấu kiện đúc sẵn); tiền bảo hành bất động sản của chủ đầu tư tính theo 2% của (tổng giá xây lắp bất động sản trừ tổng giá cấu kiện đúc sẵn).
• Khuyến khích ứng dụng dự án. Dự án nhà thương mại đáp ứng yêu cầu lắp ghép: diện tích sàn phần tường đúc sẵn (không quá 3%–5% tổng diện tích sàn quy hoạch) có thể không tính vào hệ số sử dụng đất (FAR); dự án vừa lắp ghép vừa hoàn thiện nội thất: phần tường đúc sẵn (không quá 5% tổng diện tích sàn quy hoạch) có thể không tính vào FAR—cách làm cụ thể do địa phương quy định. Diện tích tăng do kỹ thuật cách nhiệt tường không tính vào diện tích FAR. Nhà ở dùng bơm nhiệt nguồn đất sưởi–làm mát có thể áp giá điện giờ cao điểm–thấp điểm cho cư dân đối với hệ thống.
• Đẩy tổng thầu EPC. Dự án nhà lắp ghép nên ưu tiên mô hình EPC tích hợp thiết kế–sản xuất–thi công. Dự án đầu tư công–tài chính phải đấu thầu theo luật mà chỉ ít doanh nghiệp sản xuất–thi công công nghiệp hóa đảm nhận được thì được phép đấu thầu hạn chế nếu đủ điều kiện. Nhà lắp ghép cần bằng sáng chế hoặc công nghệ lắp ghép đồng bộ có thể không đấu thầu theo Điều lệ thực hiện Luật Đấu thầu.
• Tối ưu dịch vụ phê duyệt. Dự án nhà thương mại đáp ứng lắp ghép, nhận quyền sử dụng đất theo chuyển nhượng, đã có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và giấy phép quy hoạch xây dựng, vốn đầu tư xây dựng đạt trên 25% tổng đầu tư hoặc hoàn thành móng đến cao độ ±0, đã xác định tiến độ thi công và ngày bàn giao, có thể đăng ký bán trước và nhận giấy phép bán trước nhà thương mại tại cơ quan bất động sản địa phương, trừ khi luật có quy định khác. Khi làm Giấy phép bán trước nhà thương mại, được tính vốn cấu kiện đúc sẵn vào tổng đầu tư xây dựng để đo tiến độ. Dự án lắp ghép từ 10 tầng trở lên, chủ đầu tư có thể xin nghiệm thu kết cấu chính theo đoạn.

Nhà lắp ghép trong các hỗ trợ chính sách trên là nhà ở và công trình công cộng lắp ghép, không gồm công trình sân vận động/hội trường.

Biện pháp bảo đảm

• Tăng cường tổ chức lãnh đạo. Xây dựng cơ chế phối hợp do Sở Xây dựng tỉnh chủ trì, các đơn vị cấp tỉnh tham gia, liên thông đẩy nhà lắp ghép và hoàn thiện nội thất; làm rõ trách nhiệm Ủy ban Phát triển–cải cách, Kinh tế–Thông tin, Khoa học–Công nghệ, Tài chính, Tài nguyên đất, Xây dựng, Giám sát chất lượng tỉnh. Sở Xây dựng tỉnh nhanh chóng ban hành phương pháp công nhận thành phố, doanh nghiệp, cơ sở và dự án minh họa cấp tỉnh, tiêu chuẩn thiết kế và nghiệm thu nhà hoàn thiện nội thất. Địa phương phân công rõ, ban hành chính sách hỗ trợ, bảo đảm hoàn thành nhiệm vụ.
• Tăng cường kiểm tra đánh giá. Tăng đánh giá thúc đẩy công nghiệp hóa xây dựng, giao trách nhiệm năm, thanh tra chuyên đề. Các cấp chính quyền lấy phát triển kỹ thuật nhà xanh và công nghiệp hóa xây dựng làm đòn bẩy quan trọng xây dựng đô thị hiện đại, thực hiện trách nhiệm chủ thể.
• Tăng cường đào tạo nhân lực. Xây dựng cơ chế thu hút–đào tạo nhân tài công nghiệp hóa xây dựng; tăng dự trữ quản lý cấp cao. Trường đại học liên quan nên mở thêm môn học để đào tạo nhân lực cao cấp cấp thiết. Đào tạo phân loại cho doanh nghiệp và cơ quan quản lý; bồi dưỡng kỹ thuật viên thực tiễn. Dựa vào thí điểm, công trình minh họa và đào tạo nội bộ để phát triển nhân lực kỹ năng.
• Tăng cường tuyên truyền phổ biến. Xây dựng cơ chế kết hợp chính quyền–truyền thông–doanh nghiệp–công chúng; tổ chức hoạt động định kỳ; tăng giao lưu hợp tác ngành; giới thiệu công nghệ, sản phẩm và doanh nghiệp chất lượng, uy tín; nâng nhận thức và đồng thuận của công chúng về nhà xanh, nhà lắp ghép và nhà thành phẩm.

Thẩm Dương: dự án minh họa công nghiệp hóa xây dựng trợ cấp tối đa $694,444 — Phương pháp thực hiện quỹ trợ cấp công trình minh họa công nghiệp hóa xây dựng thành phố Thẩm Dương

Thẩm kiến [2016] số 148

Kính gửi các đơn vị liên quan:

Để đẩy mạnh hơn nữa công nghiệp hóa xây dựng hiện đại của thành phố, căn cứ Ý kiến thực hiện Thẩm Dương về toàn diện thúc đẩy hiện đại hóa ngành xây dựng (Thẩm chính phát [2015] số 57) và Thông báo của Văn phòng UBND thành phố Thẩm Dương về ban hành một số biện pháp chính sách thúc đẩy hiện đại hóa ngành xây dựng (Thẩm chính biện phát [2015] số 95), kết hợp tinh thần chính sách tiết kiệm năng lượng và nhà xanh quốc gia, ban hành phương pháp thực hiện này.

Nguyên tắc trợ cấp

• Có lợi cho nuôi dưỡng dự án minh họa hiện đại hóa ngành xây dựng của thành phố
• Có lợi nâng hàm lượng khoa học–công nghệ và tỷ lệ lắp ghép đúc sẵn của công trình lắp ghép
• Có lợi huy động tính tích cực của các bên tham gia công nghiệp hóa xây dựng
• Có lợi hoàn thiện hệ quản lý và kỹ thuật hiện đại hóa ngành xây dựng của thành phố
• Có lợi thúc đẩy tiết kiệm năng lượng xây dựng và nhà xanh

Phạm vi và mức trợ cấp

Phạm vi trợ cấp

Yêu cầu cơ bản (phải đủ cả ba):

• Công trình đang xây hoặc xây mới (trừ dự án đầu tư công)
• Phải hoàn thiện nội thất toàn bộ (cùng điều kiện, ưu tiên bếp–WC tích hợp)
• Dự án nhà lắp ghép có hiệu ứng minh họa

Yêu cầu đạt chuẩn (đáp ứng một trong các mục sau):

• Tỷ lệ lắp ghép đúc sẵn của một công trình trên 40%
• Yêu cầu lắp ghép: dùng tường ngoài đúc sẵn, hoặc tỷ lệ lắp ghép đúc sẵn một công trình từ 30% trở lên; đồng thời yêu cầu tiết kiệm năng lượng/nhà xanh: nhà xanh từ một sao Thẩm Dương trở lên, hoặc nhà năng lượng thấp, hoặc nhà tích hợp quang điện mặt trời (điện phát chiếm trên 1,5% tổng tiêu thụ năng lượng công trình)—phải đáp ứng một mục lắp ghép và một mục tiết kiệm năng lượng/nhà xanh
• Dùng tường ngoài đúc sẵn hoặc tỷ lệ lắp ghép đúc sẵn một công trình từ 30% trở lên, và ứng dụng BIM trong thiết kế hoặc thi công

Mức trợ cấp

Dự án minh họa công nghiệp hóa xây dựng đủ điều kiện: chủ đầu tư được trợ cấp $13.9/m2, cùng một dự án tối đa $694,444.

Thủ tục đăng ký và thẩm định dự án

• Chủ đầu tư nộp đơn bằng văn bản và hồ sơ liên quan cho Ủy ban Xây dựng thành phố (hồ sơ xem phụ lục)
• Ủy ban Xây dựng thành phố tiếp nhận và thẩm tra sơ bộ chỉ tiêu kỹ thuật
• Phối hợp cơ quan liên quan tổ chức chuyên gia kỹ thuật thẩm định và lập ý kiến
• Dự án đạt sẽ công bố 7 ngày trên website Ủy ban Xây dựng thành phố (www.syjs.gov.cn); không có phản đối thì đưa vào kho dự án xin trợ cấp

Yêu cầu liên quan trong quản lý vốn

Quản lý hợp đồng

Ủy ban Xây dựng thành phố áp dụng quản lý hợp đồng với dự án trong kho, ký hợp đồng với đơn vị thực hiện nêu rõ tên dự án, chủ thể, thời hạn thực hiện, tổng trợ cấp, cách hỗ trợ, điều kiện chi trả, trách nhiệm vi phạm... Đơn vị thực hiện phải nghiêm chỉnh thực hiện điều khoản hợp đồng.

Trong quá trình thực hiện, nếu cần thay đổi hoặc hủy vì lý do đặc biệt, đơn vị thực hiện phải xin phê duyệt theo quy trình đăng ký.

Yêu cầu nghiệm thu dự án

Đơn vị thực hiện triển khai theo tiêu chuẩn kỹ thuật công trình nhà nước và tỉnh/thành. Sau khi dự án minh họa hoàn thành, Ủy ban Xây dựng thành phố nghiệm thu.

Thẩm định và giải ngân

Sau hoàn công, đơn vị thực hiện xin trợ cấp theo hợp đồng; Ủy ban Xây dựng thành phố thẩm tra theo hợp đồng, đưa ý kiến cuối cùng, trình UBND thành phố xác nhận rồi giải ngân.

Giám sát và quản lý

• Ủy ban Xây dựng thành phố giám sát, quản lý quá trình xây dựng dự án được trợ cấp
• Nghiêm cấm gian dối xin trợ cấp; một khi phát hiện sẽ thu hồi và xử lý theo quy định

Địa chỉ: Số 1777 đường Hualong, Thượng Hải

Website: www.ourcompany.com

Điện thoại: 021-60760737

Di động: 13681880835/17721310336/13331815891

Email: marketing@ourcompany.com

Đường dây chăm sóc khách hàng cao cấp 24H: 400-716-6557