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Ofrecemos suministro directo desde la fábrica, soportamos producción personalizada, montaje rápido y reutilización, siendo ampliamente aplicable en escenarios como construcciones temporales en obras, oficinas al aire libre, alojamiento provisional y equipamiento de zonas turísticas. 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importante: las cualificaciones de supervisión y costes podrían simplificarse o anularse; las de ingeniería afrontan una gran reforma","major-update-supervision-and-cost-qualifications-may-be-simplified-or-scrapped-engineering-qualifica","2026-09-11T20:32:27.480Z","2026-09-11T20:32:27.503Z","Fuente: Red de industrialización de la construcción prefabricada\n\nEn el VI Foro de alto nivel de empresarios de la Asociación China de Gestión de Costes de Ingeniería de la Construcción, Wang Wei, subdirector del Departamento de Normas y Cuotas del Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, señaló: los requisitos de cualificación de licitación del sector consultor y las cualificaciones de consultoría de la NDRC ya se han cancelado sucesivamente, y simplificar o anular las cualificaciones de supervisión y de consultoría de costes ya figura en la agenda.\n\n![](https:\u002F\u002Fcaijing-img.oss-cn-hangzhou.aliyuncs.com\u002Fimport_1788376227554_yztj6s8b_273ea6d978_8ab05bd6d2.jpg)\n\nWang Wei, subdirector del Departamento de Normas y Cuotas, Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural\n\nPor las declaraciones de los reguladores del sector, está claro que la gestión de las cualificaciones de supervisión y de consultoría de costes afronta un gran cambio—y que, como las de agencia de licitación y consultoría de ingeniería, la cancelación está esencialmente decidida.\n\n¡La cancelación de cualificaciones se aclara cada vez más! Resumen de cualificaciones de construcción a punto de cancelarse o fusionarse.\n\n![](https:\u002F\u002Fcaijing-img.oss-cn-hangzhou.aliyuncs.com\u002Fimport_1788378751991_j1atfla5_9dbd656737_f29677e500.jpg)\n\n**Comentario público sobre “simplificar normas de cualificación sectorial y evitar el préstamo de certificados”**\n\nEl internauta lshaaaa dijo:\n\nEl Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural gestiona cualificaciones en muchos sectores. Algunos requisitos son muy complejos—sobre todo de certificados de personal—obligando a las empresas a pagar por el préstamo de certificados y generando intermediarios especializados. Solo aumenta la carga empresarial sin beneficio real. Se sugiere simplificar las normas, en especial cancelar exigencias de certificados; la mayoría se obtienen pagando por préstamo.\n\nRespuesta del Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural:\n\nApoyamos simplificar las normas de cualificación empresarial y mejorar la gestión. La gestión actual de cualificaciones de empresas de construcción presenta requisitos demasiado complejos y casos de préstamo de certificados de personal.\n\nDesde el XVIII Congreso Nacional del PCCh, nuestro ministerio ha aplicado con seriedad la reforma de aprobaciones administrativas del Consejo de Estado y profundizado la reforma de “simplificar, delegar, regular y servir” en la construcción. En noviembre de 2014 se revisaron normas y estándares de cualificación de empresas constructoras, reduciendo contratistas especializados de 60 a 36. El 14 de octubre de 2016 se publicó el Aviso sobre la simplificación de indicadores seleccionados en las normas de cualificación (Jian Shi [2016] No. 226), que—salvo el grado más bajo de cada categoría—canceló controles de constructores registrados, personal con título intermedio o superior, gestores de obra con certificado de puesto y trabajadores cualificados.\n\nEn febrero de 2017, la Oficina General del Consejo de Estado publicó las Opiniones sobre el desarrollo sostenido y saludable de la construcción (Guo Ban Fa [2017] No. 19), pidiendo simplificar más categorías y grados de cualificación de empresas de ingeniería y reducir aprobaciones innecesarias. Nuestro ministerio revisará las normas de cualificación de diseño de ingeniería: simplificar condiciones y especialidades, reducir requisitos de personal registrado—especialmente especialidades con fuerte préstamo como instalaciones públicas y eléctricas—para aliviar la carga y estimular a las empresas.\n\nLa cancelación de cualificaciones es la tendencia clara. Con la mejora del mercado de la construcción, las políticas de cualificación se publican con frecuencia y muchas cualificaciones de edificación afrontan cancelación o fusión.\n\n![](https:\u002F\u002Fcaijing-img.oss-cn-hangzhou.aliyuncs.com\u002Fimport_1788802083840_5iixvcli_77fa1400ed_02c911f90f.jpg)\n\n**Panorama de cualificaciones ya canceladas o propuestas**\n\nYa se ha cancelado la autorización administrativa de varias cualificaciones—incluidas consultoría de ingeniería y exploración geológica:\n\nEl 29 de septiembre de 2017, el Consejo de Estado decidió cancelar un lote de licencias administrativas, anulando varias cualificaciones como consultoría de ingeniería, gestión inmobiliaria Clase I y exploración geológica.\n\nLas cualificaciones de diseño integrado ya se cancelaron.\n\nLas de paisajismo ya se cancelaron: Desde el 13 de abril de 2017, las autoridades de vivienda y desarrollo urbano-rural (paisajismo) de todos los niveles dejan de aceptar solicitudes de aprobación de cualificación de empresas de paisajismo urbano; las cualificaciones de paisajismo se anularon formalmente. Tras la cancelación, los proyectos de paisajismo quedan de forma natural bajo cualificaciones de servicios públicos municipales, pues el paisajismo ya era una subcategoría. Las solicitudes de cualificación municipal aumentaron con fuerza en el semestre siguiente.\n\nCualificaciones de agencia de licitación propuestas para cancelación: Se anula la última cualificación legal de las agencias de licitación—hay poca duda. La cancelación total encaja con la economía de mercado; los servicios de agencia deben seguir el mercado y la competencia abierta.\n\nCualificaciones laborales: pilotos de cancelación (fecha por definir): Los pilotos de cancelación en Zhejiang, Anhui y Shaanxi llevan más de un año. Un documento nacional es solo cuestión de tiempo; la mayoría de puntos de solicitud en el país ya dejaron de aceptar solicitudes.\n\n**Cualificaciones de construcción ya fusionadas**\n\n1. Impermeabilización y corrosión\u002Faislamiento térmico fusionadas en la “cualificación de contratista especializado en impermeabilización, anticorrosión y aislamiento térmico.”\n\n2. Sistemas inteligentes de edificio e ingeniería electrónica fusionadas en la cualificación de contratista especializado en electrónica e inteligencia.\n\n3. Instalación de equipos de manipulación portuaria, equipos de navegación y control de tráfico acuático fusionadas en la cualificación de contratista especializado en equipos portuarios y de navegación y control de tráfico acuático.\n\n4. Estructuras altas incorporadas a la cualificación de contratista general de edificación.\n\n5. Ingeniería de telecomunicaciones incorporada a la cualificación de contratista general de comunicaciones.\n\n6. Tratamiento de cimentaciones hidráulicas, presas y túneles hidráulicos incorporados a la cualificación de contratista general de obras hidráulicas e hidroeléctricas.\n\n7. Obras de diques incorporadas a regulación de ríos y lagos y contratista general hidráulico e hidroeléctrico.\n\n8. Instalación de equipos termoeléctricos incorporada a la cualificación de contratista general de energía eléctrica.\n\n9. Hornos\u002Fkilns e instalación de equipos mecánico-eléctricos metalúrgicos incorporados a la cualificación de contratista general metalúrgico.\n\n10. Instalación de equipos y tuberías químico-petroleras incorporada a la “cualificación de contratista general petroquímico.”\n\n11. Tuberías incorporadas a contratista general municipal y petroquímico.\n\n12. Ferrocarril urbano incorporado a contratista general de servicios públicos municipales.\n\n![](https:\u002F\u002Fcaijing-img.oss-cn-hangzhou.aliyuncs.com\u002Fimport_1788444263723_v510ykvm_fd653fe010_fb4176dc98.jpg)\n\n**La vía de simplificación y cancelación continua**\n\n(1) Varias opiniones sobre el avance del desarrollo y la reforma de la construcción: restar peso a las cualificaciones empresariales\n\nEl 1 de julio de 2014, el Ministerio publicó Varias opiniones sobre el avance del desarrollo y la reforma de la industria de la construcción, afirmando por primera vez: mantener la dirección de restar peso a las cualificaciones empresariales de ingeniería y reforzar las de ejercicio individual; pasar del acceso basado sobre todo en medios administrativos a crédito social, fianzas, seguros y mecanismos de mercado. Acelerar la revisión de normas; cancelar algunas categorías; fusionar cualificaciones de ámbito similar; fijar condiciones razonables; evaluar crédito, calidad y seguridad; reforzar la supervisión dinámica posterior; simplificar y delegar aprobaciones; mejorar revisión electrónica y publicidad.\n\n(2) Normas de cualificación de empresas constructoras: cancelaron\u002Ffusionaron\u002Fincorporaron 24 cualificaciones de contratista especializado y eliminaron grados laborales\n\nEl 6 de noviembre de 2014, las Normas de cualificación de empresas constructoras (Jian Shi [2014] No. 159) introdujeron cambios mayores frente a las normas de grado previas (Jian Jian [2001] No. 82), entre ellos:\n\nCancelación directa de ocho cualificaciones de contratista especializado: movimiento de tierras, elementos prefabricados de hormigón, ascensores, puertas y ventanas metálicas, pretensado, voladuras y demolición, ensayos no destructivos e instalaciones deportivas;\n\nDoce cualificaciones de contratista especializado incorporadas a contratistas generales correspondientes: estructuras altas, telecom, cimentaciones hidráulicas, diques, presas, túneles hidráulicos, instalación termoeléctrica, hornos, equipos mecánico-eléctricos metalúrgicos, equipos y tuberías químico-petroleras, tuberías y ferrocarril urbano;\n\nOcho cualificaciones, incluidas impermeabilización, corrosión\u002Faislamiento e inteligencia de edificios, se fusionaron.\n\n(3) Aviso sobre gestión de cualificaciones: simplificó Super Grado y Grado I\n\nEl 9 de octubre de 2015, el Ministerio publicó el Aviso sobre cuestiones de gestión de cualificaciones de empresas constructoras (Jian Shi [2015] No. 154), simplificando requisitos de Super Grado y liberando límites de importe contractual.\n\n(1) Se cancelaron indicadores de métodos de construcción nacionales, patentes, premios nacionales de progreso científico-técnico y normas nacionales o sectoriales en las Normas de Super Grado de contratista general (Jian Shi [2007] No. 72). Las empresas que soliciten Super Grado ya no se evalúan por esos indicadores.\n\n(2) Se canceló el límite en Jian Shi [2014] No. 159 de que el contratista general de edificación Grado I solo pueda asumir obras con importe de contrato único superior a USD $4,166,667. También se cancelaron los límites de Super Grado solo por encima de USD $8,333,333 (Jian Shi [2015] No. 20) y Super Grado de vivienda solo por encima de USD $4,166,667 (Jian Shi [2007] No. 72).\n\n(3) El ámbito del contratista especializado de estructura de acero Grado I se revisó a: puede ejecutar todo tipo de obras de estructura de acero.\n\n(4) Pilotos de cancelación laboral en Anhui, Zhejiang y Shaanxi\n\nEn abril de 2016, el Ministerio aprobó pilotos de reforma laboral en Zhejiang, Anhui y Shaanxi. En mayo, las tres provincias publicaron planes piloto.\n\nAnhui: Desde el 1 de junio de 2016, cancelar cualificaciones de empresas laborales de construcción.\n\nZhejiang: Cancelar gradualmente cualificaciones laborales y desarrollar empresas especializadas por oficio.\n\nShaanxi: Restar peso a cualificaciones laborales y desarrollar micro y pequeñas empresas de oficios especializados.\n\nEn enero de 2017, la directora Wu Huijuan del Departamento de Supervisión del Mercado de la Construcción inspeccionó el piloto de Anhui, reforzando la confianza en el despliegue nacional.\n\nLas Opiniones del Consejo de Estado (Guo Ban Fa [2017] No. 19) piden transformar empresas laborales y desarrollar con fuerza empresas especializadas en carpintería, electricidad, albañilería, ferralla, etc., con empresas especializadas como principal vehículo de los trabajadores y gestión corporativa y especializada gradual.\n\nLos pilotos de cancelación laboral llevan más de un año; un documento nacional es solo cuestión de tiempo, y la mayoría de puntos de solicitud ya dejaron de aceptar solicitudes.\n\n(5) Aviso de simplificación de indicadores: canceló requisitos de constructor y personal\n\nEl 14 de octubre de 2016, el Ministerio publicó otro aviso importante (Jian Shi [2016] No. 226), cancelando directamente requisitos de constructor y personal en las normas, simplificando más y elevando requisitos de desempeño de Grados I y II.\n\n(1) Salvo el grado más bajo de cada categoría, cancelar controles de constructores registrados, personal con título intermedio o superior, gestores de obra con certificado y trabajadores cualificados.\n\n(2) Cancelar controles de constructor registrado en normas de contratista general de comunicaciones Grado III.\n\n(3) Ajustar indicadores de superficie construida para contratista general de edificación Grado I e inferiores.\n\n(6) Opiniones del Consejo de Estado: simplificar más categorías y grados\n\nEl 21 de febrero de 2017, la Oficina General del Consejo de Estado publicó las Opiniones (Guo Ban Fa [2017] No. 19), subrayando la optimización de la gestión de cualificaciones y credenciales.\n\nLas Opiniones exigen: simplificar más categorías y grados; reducir aprobaciones innecesarias; pilotar en regiones seleccionadas mayor ámbito de contratación dentro de la categoría para empresas con buen crédito, capacidad técnica y fianza suficiente; acelerar sistemas de crédito, fianzas y ejercicio individual; reforzar supervisión continua y posterior; reforzar gestión del ejercicio individual; desarrollar despachos de ejercicio individual y seguro profesional.\n\n(7) Prioridades 2017: estudiar cancelar cualificaciones laborales de construcción y revisar normas\n\nRecientemente, el Departamento de Supervisión del Mercado publicó las prioridades 2017: profundizar reformas clave, reforzar supervisión del mercado, avanzar la reforma de aprobaciones y fortalecer la integridad—15 trabajos en cuatro áreas.\n\n2017 será un año de gran ajuste de políticas de construcción, con muchas políticas de gestión de cualificaciones.\n\n1. Avanzar la reforma laboral. Estudiar cancelar cualificaciones laborales de construcción y apoyar con fuerza empresas especializadas por oficio.\n\n2. Marco legal. Revisar las Disposiciones de gestión de cualificaciones de empresas constructoras y opiniones de aplicación; revisar modelos de contrato de contratación especializada y de oficios; apoyar la revisión de la Ley de la Construcción.\n\n3. Simplificar normas empresariales. Revisar normas de diseño, construcción y supervisión; simplificar condiciones de evaluación con foco en reputación y desempeño; pilotar la cancelación de límites de ámbito para empresas con buen crédito y fianza plena.\n\n(8) Aviso: cancelación formal de la aprobación de cualificación de paisajismo\n\nDesde el 13 de abril de 2017, las autoridades de todos los niveles dejan de aceptar solicitudes de cualificación de paisajismo urbano; las cualificaciones de paisajismo se anularon formalmente.\n\n1. Ya no se aceptan solicitudes relacionadas.\n\n2. No se puede exigir de ningún modo cualificación de paisajismo o de contratista general municipal como condición para contratar obras de paisajismo.\n\n3. Las localidades deben innovar la gestión del mercado de paisajismo, crear evaluación crediticia e incentivos\u002Fsanciones, reforzar supervisión continua y posterior y preservar la competencia justa.\n\n4. El Aviso sobre aprobación de cualificación Clase I de paisajismo urbano (Jian Ban Cheng Han [2015] No. 133) queda derogado desde la fecha de este aviso.\n\n**El rumbo futuro sigue siendo simplificar y cancelar**\n\nCon base en las políticas anteriores del Consejo de Estado y del ministerio, estas son varias valoraciones sobre la tendencia de las cualificaciones empresariales, solo a título orientativo.\n\nPrimero, la simplificación y el menor peso de las normas de cualificación de empresas constructoras es inevitable.\n\nSegundo, ¿se cancelarán todas? La cancelación total se considera poco probable.\n\nTercero, ¿cuáles pueden cancelarse? Las de alta madurez de mercado, bajo riesgo de seguridad\u002Fcalidad y sin implicar vida o bienes—por ejemplo, paisajismo ya cancelado, laborales en estudio, y contratistas especializados como foco de cancelación.\n\nCuarto, ¿cuáles no se cancelarán pronto? Las vinculadas a la economía nacional y el sustento, alto riesgo de seguridad\u002Fcalidad o alta dificultad técnica—por ejemplo, diversas cualificaciones de contratista general—tienen baja probabilidad de cancelación a corto plazo.\n\nQuinto, tendencia de reforma de las restantes? El ministerio ha señalado que este año revisará normas, simplificará condiciones de evaluación y priorizará reputación y desempeño. Se pilotará cancelar límites de ámbito para empresas con buen crédito y fianza plena. Reputación y desempeño son el núcleo de la empresa—y la dirección que guiarán las cualificaciones.\n\nVarios documentos ministeriales detallan la simplificación—enfoques generales y tipos concretos.\n\nEl rumbo futuro sigue siendo simplificar y cancelar—por ejemplo, laborales y de agencia de licitación ante gran reforma. Los pilotos laborales continúan; la cancelación de agencias se ha debatido muchas veces, y algunas cualificaciones de agencia (como proyectos de telecom) ya se anularon.\n\nLas cualificaciones de ingeniería afrontan cambios, y la reforma seguirá intensa.\n\nDirección: No. 1777 Hualong Road, Shanghai\nWeb: www.ourcompany.com\nTel: 021-60760737\nMóvil: 17721310336\nEmail: marketing@ourcompany.com\nAtención 24H: 400-716-6557\n\n![](https:\u002F\u002Fcaijing-img.oss-cn-hangzhou.aliyuncs.com\u002Fimport_1788794718287_6n90iadg_3bb7d3377a_50b9163719.jpg)",false,{"id":210,"documentId":211,"name":212,"alternativeText":213,"caption":27,"focalPoint":27,"width":119,"height":119,"formats":214,"hash":233,"ext":122,"mime":125,"size":234,"url":235,"previewUrl":27,"provider":147,"provider_metadata":27,"createdAt":236,"updatedAt":236,"publishedAt":237},20743,"ca0qw0apl9fsw9yzvtj2qj8f","import_1788376227554_yztj6s8b_273ea6d978.jpg","Major Update: Supervision and Cost Qualifications May Be Simplified or 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